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          辦事指南
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          德州市中心城區城市基礎設施配套費征收使用管理辦法

          時間:2020-04-16

          第一條 為增強政府宏觀調控和公共服務能力,進一步促進中心城區基礎設施建設,根據國家、省、市有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

            第二條 城市基礎設施配套費(以下簡稱“城市配套費”)屬政府性基金,納入財政預算管理,包括綜合配套費和專項配套費兩部分。

            綜合配套費用于建設項目規劃紅線外的城市基礎設施和城市共有基礎設施建設,包括城市道路、排水、綠化、環衛、路燈、交通信號燈、污水處理、垃圾處理和綜合布線等市政公用基礎設施建設以及可再生能源、綠色建筑推廣應用、公共交通等。

            專項配套費全部用于與供水、供氣、供熱相關的管網及配套設施的設計、建設、維護和管理。

            第三條 凡中心城區(含德城區、陵城區、德州經濟技術開發區、運河經濟開發區)經批準新建、擴建和改建的各類建設項目,均應按本辦法規定繳納城市配套費。

            建設項目暫不具備或暫不需要安裝供水、供氣、供熱等配套設施的,以及建設項目或建設項目的地下室和其他附屬設施不使用供水、供氣、供熱的,經公用事業主管部門審核確認后,可不繳納專項配套費,待配套設施到位后或需要進行配套建設時,經公用事業主管部門確認后再予以繳納。

            第四條 城市配套費按以下標準征收:

           ?。ㄒ唬┮话泐惤ㄔO項目配套費。

            一般類建設項目按建筑面積每平方米252元征收。其中:綜合配套費按建筑面積每平方米120元征收;專項配套費中供水設施建設配套費按建筑面積每平方米33元征收,管道供氣設施建設配套費(居民用戶)按建筑面積每平方米27元征收,集中供熱設施建設配套費按建筑面積每平方米72元征收。

           ?。ǘ┨厥忸惤ㄔO項目配套費。

            1. 加油、加氣站收費標準。

           ?。?)加油站:綜合配套費按油罐總容積每立方米800元征收,達不到60立方米的,按60立方米征收。

           ?。?)加氣站:綜合配套費按氣罐總容積每立方米800元征收,達不到18立方米的按18立方米征收。供氣專業經營單位自建加氣站可免繳管道供氣設施專項配套費。

            2. 廣告塔綜合配套費按廣告版面面積每平方米400元征收;無線電發射(塔)架等各類構筑物,投資在1萬元以上的按總造價的5%征收,總造價不足1萬元的按造價1萬元征收。

            3. 供水、供氣、供熱以外的各類管線工程的綜合配套費,按每米10元征收,不足300米的按300米征收。

           ?。ㄈ┙浭幸巹澆块T審核批準,需補辦《建設工程規劃許可證》的建設項目,按相應標準的150%征收城市配套費中的綜合配套費和專項配套費。

            第五條 下列建設項目經審核,可免繳城市基礎設施配套費中的綜合配套費:

           ?。ㄒ唬┫铝许椖拷浭姓辗罩行氖?、區住建窗口審核后,直接辦理免繳手續,市政務服務中心管理辦公室負責監督,陵城區建設項目在陵城區辦理:

            1. 幼兒園、公辦中小學等教育設施及輔助用房、辦公用房、生活用房等;

            2. 軍事設施及其后勤服務設施;

            3. 道路、廣場、綠地、水域、垃圾中轉站、公廁、水廠、污水處理、垃圾處理等市政公用基礎設施和公共交通基礎設施;

            4. 公共租賃住房、經濟適用房等保障性住房及經市政府批準的城中村、舊住宅區和棚戶區改造建設的安置房、生活保障用房項目;

            5. 公辦醫療衛生設施建設項目;

            6. 公辦養老服務機構建設項目;

            7. 在中心城區建設的工業類(必須有生產車間、廠房)建設項目免繳綜合配套費和專營配套費,其專營配套由專業經營單位監督建設或由專業經營單位建設、建設方據實出資;

            8. 使用自籌人防經費、人防事業收入經費或集資修建與城市建設相結合的人防工程及地面配套設施;

            9. 與市政府簽訂協議并有明確減免內容的招商引資項目;

            10. 其他政府投資非營利性社會公益類建設項目,以及法律法規和國家、省、市文件等明確規定免繳的。

           ?。ǘο铝蟹蠂?、省有減免要求且需要批準的項目,由各業務主管部門申請,市住建局會同市財政局提出意見,報市政府批準同意后,市政務服務中心市住建局窗口根據市政府批準意見辦理免繳手續的項目:

            1. 公辦高校校舍設施(不含職工住宅)建設項目;

            2. 對投資1億元以上且自持建筑面積在3萬平方米以上的納入市級調度的服務業重點項目;

            3. 其他國家、省、市文件規定需市政府審批的項目。

           ?。ㄈσ陨厦饫U項目改變用途的,按第四條規定予以補繳。

            第六條 城市配套費的征收、管理和使用:

           ?。ㄒ唬┚C合配套費:市住建局負責中心城區市管工程綜合配套費的征收審核,四區住建部門負責區管工程綜合配套費的征收審核。市管工程收繳的綜合配套費由市級統籌使用,四區區管工程收繳的綜合配套費由四區統籌使用;

            專項配套費:市公用事業管理局負責德城區、德州經濟技術開發區、運河經濟開發區專項配套費(供水、供氣、供熱)的征收審核;其收繳的專項配套費按照《德州市市級財政支出管理規定》《德州市財政投資評審管理辦法》等有關文件規定,列入市公用事業管理局部門預算。陵城區專項配套費的征收、管理和使用由陵城區具體負責。

            各級財政部門負責城市配套費的監督和管理,每半年由財政、審計等部門對審核及使用情況進行檢查。市監察、審計及市政務服務中心管理辦公室等部門要按照各自職責加強監督。

           ?。ǘ┙ㄔO單位在領取《建設工程規劃許可證》前,應當攜帶有關建設手續,到市政務服務中心(陵城區)住建、公用事業窗口一次性繳清配套費,并將配套費計入項目建設成本。對應繳未繳或未按標準繳納配套費的建設單位,相關部門不準為其發放建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預售許可證等。

           ?。ㄈ﹫淌諉挝皇褂秘斦拷y一監制的《山東省非稅收入通用票據》,依規足額收繳城市配套費,并將當月征收及減免情況于次月抄告同級財政部門。其代征費用由同級財政部門通過預算予以安排。

           ?。ㄋ模┕こ添椖吭谵k理商品房預售許可證或工程驗收手續時,需重新核定項目建筑面積。對規劃面積變更的項目,配套費實行多退少補。

           ?。ㄎ澹┏鞘信涮踪M支出實行財政項目管理制度,作為政府投資,計入固定資產。

           ?。┙ㄔO單位或個人繳納專項配套費后,有關單位應當按照有關規范和標準,及時做好建設項目專項配套設施的設計、建設、維護和管理。供水經營單位負責配套建設單位用戶閥門井、居民用戶計量表前(含分戶計量裝置)的供水設施;供氣經營單位負責配套建設單位用戶閥門井、居民用戶灶前閥前(含分戶計量裝置)的供氣設施;供熱經營單位負責配套建設單位用戶閥門井、居民用戶入戶端口前(含分戶計量裝置)的供熱設施。

            對于居民用戶基礎設施配套建設,各專業經營單位建設施工如下:

            1. 供水。設施設備配套工程安裝到計量表前(含分戶計量裝置),包括:主管網、小區內給水管網、二次加壓設備、遠程測控系統、對接、濾網、分戶鎖閉閥、分戶計量裝置等。

            2. 供氣。設施設備配套工程安裝到灶前閥前(含分戶計量裝置),包括:中壓管網、低壓管網、樓內立管、戶內管、灶前閥、分戶計量裝置等。

            3. 供熱。設施設備配套工程安裝到入戶端口前(含分戶計量裝置),包括:一次供熱管網、換熱站、二次供熱管網、單元入戶裝置、分戶計量裝置等。

            第七條 各項目建設單位不得以任何名義另行收取增容費、初裝費、開口費等費用。經營者違規收取增容費、初裝費、開口費等費用的,由價格主管部門依法進行處罰。其中:

            1. 德城區、德州經濟技術開發區、運河經濟開發區開發項目,在 2012年1月1日《德州市人民政府關于印發〈德州市中心城區城市基礎設施配套費征收使用管理辦法(試行)〉的通知》(德政發〔2011〕22號)施行前,已與購房者簽定購房合同或認購協議且在合同中約定繳納專項配套費的,應當按原合同的約定執行。

            2. 陵城區開發項目,在2018年6月30日前已與購房者簽定購房合同或認購協議且在合同中約定繳納專項配套費的,應當按原合同的約定執行。

            第八條 其他規定。

           ?。ㄒ唬┍巨k法自2017年12月15日起施行,有效期至2022年12月14日。陵城區自2018年7月1日起執行本辦法。2018年6月30日前已與陵城區政府簽訂相關協議的,按照原協議內容執行?!读昕h人民政府關于印發〈陵縣城市基礎設施配套費征收使用管理辦法(試行)〉的通知》(陵政字〔2012〕61號)同時廢止。

           ?。ǘ└骺h(市)可根據實際自行制定本行政區域的城市配套費標準,報市政府批準后執行。

           


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